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  • 青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。
  • 中國夢是歷史的、現實的,也是未來的;是我們這一代的,更是青年一代的。
  • 中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實。
  • 廣大青年要堅定理想信念,志存高遠,腳踏實地,勇做時代的弄潮兒。
  • 在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!
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王藝在團省委十四屆二次全委(擴大)會議第一次全體會議上的工作報告

 [2017/03/31]

同志們:

現在,我受團省委常委會委托,向全會作工作報告。

過去的一年,省委對共青團和青少年工作高度重視、親切關懷。省委常委會專題聽取共青團工作匯報、研究共青團工作,省委領導多次對共青團工作作出重要批示指示、出席會議、參加活動。省委高度重視共青團改革,研究印發了《河南省群團改革總體方案》《共青團河南省委改革方案》,為共青團改革發展指明了前進方向,提供了根本遵循。

上月底,省委常委會聽取了團省委黨組工作匯報,謝伏瞻書記發表了重要講話,對2016年全省共青團工作做了充分肯定,對做好2017年全省共青團工作作出了重要指示。今天,省委常委、組織部部長孔昌生同志將出席會議并發表重要講話。對于謝伏瞻書記和孔昌生部長重要講話精神,我們要認真學習領會,切實貫徹落實。

一年來,全省共青團深入學習習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。認真組織學習黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略,深入領會習近平總書記在慶祝建黨95周年大會、紀念紅軍長征勝利80周年大會上的重要講話精神和黨的十八屆六中全會精神,認真學習黨章和《關于新形勢下黨內政治的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一年來,全省共青團深入貫徹中央、省委關于群團工作的決策部署,以強“三性”、去“四個化”為根本目標,以密切聯系青年為主攻方向,積極推進改革創新,在團的領導機構組成、團的領導機關制度建設等方面做出了重要探索。

一年來,全省共青團按照全團工作部署,圍繞全省黨政中心工作,著力構建“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局,團的面貌出現新變化,團的事業實現新發展。

一、以大事要事為牽動,圍繞中心工作重點抓、重點做

在省委關心支持下,全省共青團系統上下齊心、努力拼搏,完成了團省委換屆、改革方案制定、巡視整改、“兩學一做”等重點工作,著力推動共青團事業實現新發展。

1. 認真謀劃推動共青團改革。以中央和省委黨的群團工作會議精神為總指引,以習近平總書記對群團改革提出的35條要求及對青少年和共青團工作的系列重要指示為總遵循,開展為期2個月的集中調研和7個重點課題的專項論證,廣泛聽取了1000余名黨政領導、專家學者、團干部和團員青年的意見建議,在綜合各方面反饋意見360余條的基礎上,起草完善了團省委改革方案,經團中央評估和省委常委會批準,方案于2016年12月30日由省委辦公廳印發。

2. 成功完成團省委換屆。在省委的親切關懷下,順利召開省第十四次團代會,確定了今后五年的工作目標和任務,選舉產生了新一屆團省委領導機構。團省委委員會、常委會來自基層一線的人員比例分別達到50%、26.7%,增強了廣泛性和代表性。制定實施了委員會、常委會工作規則,進一步提升決策的民主化、科學化水平。

3. 扎實做好省委巡視問題整改。強化問題導向,深挖問題根源,明確整改方向,以全面加強黨的領導為總牽動,以對重點問題的整改為切入點,堅持抓學習、抓關鍵、抓黨建、抓廉政、抓改革的整改思路與路徑,嚴肅態度,嚴明責任,嚴格標準時限,將整改任務細化分解為30項具體問題和71條整改措施,確保各項整改事項整改到位。

4. 深入開展“兩學一做”學習教育。嚴抓學習教育實效,組織全體黨員干部深入學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神,開展“抄黨章、學黨章”等活動,落實“三會一課”等黨的組織生活制度,引導黨員干部尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,對標黨章黨規要求模范履行崗位職責。

二、以凝聚青年跟黨走為根本職責,深化青少年思想政治引領

把思想政治引領作為全省共青團的首要任務,創新活動方式,豐富活動載體,引導青年聽黨話、跟黨走。

1. 堅持分類引導,加強青少年思想政治引領。沿用好辦法,改進老辦法,探索新辦法,使思想政治工作始終貼近青年,潤物無聲地給青年以人生啟迪、智慧光芒、精神力量。面向在校大中學生,深入開展“與信仰對話”“與人生對話”“青年馬克思主義者培養工程”,覆蓋青年學生300萬人,覆蓋大學生骨干和青年教師8萬人,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。面向少先隊員,開展“紅領巾相約中國夢”等活動,通過卡通、動漫等符合少年兒童特點的內容和方式,有針對性地在廣大少年兒童當中開展學習宣傳習近平總書記的希望要求。面向廣大團干部和團員青年,借助新媒體平臺,累計開展線上線下活動11.5萬余場次,影響輻射青年920萬人次,使廣大青少年不斷增強對黨的領導核心的思想認同和衷心擁護。團鄭州市委以“一個中心三個基礎”為工作載體,積極搶占青少年思想主陣地,在青少年思想政治引領方面做出有益探索。

2. 突出鮮明主題,強化青少年價值引領。因事而化、因時而進、因勢而新,幫助青年認識人生應該在哪用力、對誰用情、如何用心、做什么樣的人。廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育,舉辦“我的中國夢”“踐行核心價值觀文明河南我先行”等活動3.2萬余場次,參與青年1000萬人次,引導廣大青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛開展黨史、國史、近現代史和形勢政策教育,結合紀念建黨95周年、紅軍長征80周年重要時間節點,開展“學黨史、感黨恩、跟黨走”等各類主題活動5630場,覆蓋青年160萬人次。加強青少年民族團結教育,舉辦“豫哈少年快樂行”紅領巾手拉手融情實踐系列活動,引領兩地青少年增進對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同,讓民族團結的種子在心中生根發芽。

3. 緊貼青年特點,強化青年文化引領?;視η嗄耆現骯弒浠臀幕諧》⒄剮枰?,充分發揮文化育人作用。一是拓展品牌內涵。持續深化家鄉文化大尋訪、“網上祭英烈”等活動,聯合騰訊·大豫網舉辦河南青年相親文化節,覆蓋進城務工、非公企業、國有企事業單位青年8萬余名。二是豐富產品體系。推動宣傳思想工作產品化、品牌化,持續推進河南青少年文化產品認證,設計注冊“河南青少年優秀文化產品”標識,規范文化產品的制作與管理使用流程及權限,面向青少年生產有思想、有溫度、有市場的優秀文化產品。團洛陽市委設計制作《在洛陽》《家風家訓》等系列宣傳片,通過微信平臺推送,廣受青年好評,拉近了與青年的距離。三是選樹青春榜樣??埂跋蟶舷蟶坪們嗄輟薄扒嗄旰猛瘛逼姥『陀判闃駒剛?、崗位成才、創業典型分享團走基層等活動,集中報道申亮亮等青年典型群體,累計吸引超過4000萬人次參與線上線下活動,在青少年中唱響“奮斗的青春最美麗”主旋律。團漯河市委積極開展青年典型選樹活動,組織青年典型開展青春榜樣事跡巡講,激勵青年愛崗敬業、創新增效、奉獻社會。

4. 焦聚網絡空間,開展網絡宣傳引導。把握互聯網時代青少年思想意識新特點,把網絡作為新時期共青團思想引導的主陣地,著力加強“占網、建網、用網”。一是筑牢引導平臺。著力打造有影響力、有傳播力的共青團網絡矩陣,加強各級服務型青少年網站建設和微信微博建設,重點打造豫青E網、河南共青團微博微信平臺,在全團率先開通覆蓋省、市、縣三級“今日頭條”矩陣、“騰訊企鵝號”矩陣,雙微在全團排名始終處于前列,官方頭條號榮獲“共青團最具影響力頭條號”。二是把握網絡話語權。增強網上輿論引導的積極性、主動性,先后發布開展#為雷鋒精神點贊#、#跟黨筑就中國夢#微博話題等專題網絡宣傳活動,閱讀量達1.5億人次,影響覆蓋青年2500萬人。三是勇于亮劍交鋒。在重大網絡輿情事件中積極發出聲音,在網絡空間弘揚了清風正氣。

三、以服務黨政大局為工作主線,引導團員青年崗位建功成長成才

緊緊圍繞省委省政府工作部署,引導廣大團員青年在脫貧攻堅、創新創業等重點工作中發揮生力軍和突擊隊作用。

1. 扎實開展共青團助力脫貧攻堅戰青春建功行動?;系癡試?、團內資源和社會資源,以10個精準幫扶項目的深入推進,全面帶動貧困青少年脫貧致富、成長發展。一是突出貧困青年創業就業。深化團銀合作,依托大學生村干部發展基金、青年創業基金等渠道整合資金,開展貧困青年就業、電商創業、小額貸款、創業輔導等工作,發布就業信息38.9萬條,提供見習崗位6.5萬個,培訓農村青年4.5萬人次,累計吸納28.9萬名貧困青少年就業,支持5900余名貧困青年實現創業脫貧。二是著力貧困青少年就學成才??埂跋Mこ淘裁渦卸薄把艄庵АぶΨ銎丁鋇認钅?,籌集資金1102萬元,建設“愛心書屋”“希望書屋”“微笑吧”、流動少年宮3530個,開展“七彩課堂”“流動少年宮·牽手助成長”活動5.13萬余次。團開封市委圍繞特困青少年開展了“六百六千”救助行動,切實為貧困青少年解決了就學難題。三是強化貧困青少年關愛。依托“青年之聲”“12355青少年服務臺”,組織78支青少年法律援助志愿服務團,開展關愛活動306次,為4.5萬名貧困留守兒童提供法律援助、心理輔導、扶貧助困等服務,全省5221名少先隊輔導員通過面對面、書信等方式與貧困地區中小學輔導員結對1.2萬對,“青年之聲·河南”健康醫療聯盟開展的精準助醫、遠程會診、村醫培訓等活動直接惠及貧困群眾2萬余人。

2. 大力推進青年創新創業創優行動。瞄準“三去一降一補”,圍繞產業結構調整和產業轉型升級,切實推進青年創新創業創優工作。一是注重青年創新引導。以青年技術工人、青年工程技術人員、青年科研人員、青年經營管理人員為重點群體,積極開展“青創先鋒”青少年科普教育等活動,分層級、分類別拓展引導青年增強創新意識、提高創新能力。二是強化青年創業扶持。強調有形支持,“河南青年助業貸款工程”放款7.75億元支持215家青年創業企業,“創青春”、青年APP大賽、大學生創業大賽等“雙創”活動吸引5萬余人參與,發放獎勵資金430余萬元。三是激勵青年創優實踐。深化青年崗位能手、青年崗位技能競賽,舉辦全省青年職業技能競賽,引領廣大青年職工傳播“敬業、協作、創優、奉獻”精神。深化開展青年文明號“兩帶頭,雙爭創”“喜迎團代會青春展風采”等活動,發揮好青年文明號的示范帶動作用。團濮陽市委積極組建就業創業志愿服務聯盟,成立青年創業扶持基金,聯合人社、工商、稅務以及銀行等單位,依托本地文化餐飲項目,帶動一批創業青年加入。

3. 深入開展各類青年人才培育。落實人才強省戰略,服務青年成長發展。一是大力推進青年技能培訓。深化青年崗位技能提升專項行動,舉辦“創贏未來”知名企業家校園行等各類青年創業宣講報告會勵志講堂89場,覆蓋青年創業者2.2萬人,全年培訓各類青年技能人才13萬名。二是加強農村青年人才培養。實施農村領頭雁工程,開展“大學生返鄉創業行動”,通過創業培訓、金融支持、導師輔導、產業扶持等方式,培養青年農業技術骨干2300余名,向20個貧困縣選派283名應屆畢業生開展為期2年的支農支醫支教和扶貧開發工作。三是積極推進鄉村青年電商培育工程。大力開展農村青年電商培訓工作,通過與政府部門合作培訓、與企業和社會組織合作培訓以及團組織單獨培訓,示范引導1.2萬余名農村青年利用電商創業致富。

四、以服務青少年需求為工作生命線,搭好“連心橋”

圍繞青少年的普遍性和個性化需求,搭建對接平臺,發揮紐帶作用,提供精準服務,切實提升青少年“獲得感”。

1. 搭建青少年健康成長實踐平臺。廣泛開展大學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”主題群眾性課外體育鍛煉活動、大中專學生暑期“三下鄉”社會實踐活動、大學生暑期見習萬崗行動,累計開展活動600余次,覆蓋學生130萬人次。加強12355青少年服務臺建設,持續開展“輕松備考、12355與你同行”陽光行動、青少年法治和禁毒宣傳教育等環境凈化活動1600余場,提供法律咨詢服務28萬人次,發放禁毒宣傳材料2萬余份,惠及青少年37.9萬余人次。團漯河市委組建權益顧問隊伍,發展網絡媒體,組建“知心姐姐”愛心家園,社會化工作體系初見雛形。

2. 搭建重點青少年群體成長幫扶平臺。圍繞進城務工人員子女、農村留守兒童、殘疾青少年等群體,深化共青團關愛進城務工人員子女志愿服務行動,開展青年志愿者助殘“陽光行動”,結對進城務工人員子女81萬名、殘疾青少年35.8萬人,建設各類關愛陣地4225個,建立助殘志愿者服務隊5910支,累計開展志愿服務6000萬小時。團新鄉市委針對弱勢青少年開展學業幫扶、親情陪伴、就業指導、愛心捐助等志愿服務活動,取得顯著成效。

3. 搭建青年社會組織的樞紐服務平臺。實施“豫青伙伴”計劃,建立“青春誼站”活動陣地28個,持續開展“春暖童心”“愛心送粥·青暖中原”等公益活動4000余場次,直接服務青少年和社會群眾32萬余人次。團鞏義市委挖掘社會組織愛心力量,依托特殊教育學校設立愛心服務基地,引導社會各界關注、關愛特殊兒童,受到社會廣泛關注。

4. 搭建線上線下融合服務平臺。在線上建強“共青團·青年之聲”平臺,圍繞實現“四個融合”工作目標,率先將三級域名、四級域名覆蓋到縣(市、區)、高校以及直屬企業,組建各級各類“青年之聲”專家服務聯盟290個,開展活動5643項,直接服務普通青年200萬人次,全年平臺瀏覽量累計達3.05億人次。在線下持續抓好“青年之家”陣地建設,充分整合社會資源,借助黨政工作服務陣地,多渠道、多形式建設“青年之家”1770余個,5個平臺被評為首批全國示范性“青年之家”。促進線上線下融合發展,集中推動120個“青年之家”進駐“青年之聲”云平臺系統,努力實現團的組織網絡、工作力量、服務項目在青年身邊有形化、日?;?。

5. 搭建河南青年對外交流平臺。廣泛開展和臺港澳地區青年及青年組織的互動交流,持續開展系列對話活動,接待外事團組計150余人次來訪,選派30余名青年代表出訪。打造特色項目,舉辦“中原驕子·向黨行”活動,組織全省53個扶貧開發工作重點縣應屆高中畢業生代表赴上海學習實踐,增強寒門學子對黨和國家的樸素情感。

五、以全面從嚴治黨的標準推進從嚴治團,大力加強自身建設

對標全面從嚴治黨的高標準、嚴要求,大力推進從嚴治團,為推動深化改革、構建四維工作格局提供根本保障。

1. 堅持從思想上從嚴,加強黨員干部思想政治建設。一是嚴抓學習教育。通過中心組集中學習、書記班子講黨課、讀書學習交流會、主題黨日等多種形式,加強政治理論學習,實現支部和黨員兩個全覆蓋,推動全面從嚴治團入腦入心。二是強化黨性錘煉。落實“講政治、講傳統、講團結、講責任、講紀律”要求,開設河南共青團“五講”課堂,采取線下學習、線上交流、跨界共享等方式,采取專家授課、網絡研討、巡回交流等手段,強化理論學習,強化能力提升,強化紀律規矩。三是加大團干部培訓力度,開展多形式培訓,引導全省團干部學好黨章黨史、團章團史、團內規定、改革精神等,培訓專兼職團干部2.97萬人次。

2. 堅持從組織上從嚴,激活基層組織細胞。一是嚴格團員管理。落實“三會兩制一課”等團內規章制度,嚴格入團程序標準,嚴控團員發展比例,提高團員發展質量,把團員教育評議與團員年度團籍注冊結合起來。二是提高團員的先進性光榮感。強化儀式教育,讓團員主動亮身份,在學習、工作、生活中體現先進、樹好形象、展現作為,400萬名團員注冊成為網絡文明志愿者。三是從嚴加強團的基層組織建設。以“3+X”模式實施高?;閫胖Р俊盎盍μ嶸憊こ毯橢醒е兄骯睬嗤擰扒炕癱盡憊こ?;推動非公團建百日攻堅行動,新建非公企業團組織2109家;加強新媒體行業、青年社會組織團建工作,不斷拓展和鞏固組織覆蓋;開展駐外團工委集中整建,共清理23個、重建35個、規范98個,擴大及優化委員會122個。

3. 堅持從制度上從嚴,營造緊張活潑的組織文化氛圍。一是嚴格落實黨風廉政建設和黨建主體責任。完善團省委黨建工作、黨風廉政工作運行機制,落實專題會議制度,旗幟鮮明堅持黨的領導,務求實效加強黨的建設。二是嚴格執行黨的各項規章制度。修訂完善黨組會、書記辦公會議事規則等制度,嚴格黨內政治生活,堅持民主集中制要求,完善團省委黨組集體領導,把全面從嚴治黨的各項要求落實落細。三是嚴格對黨員干部的監督管理。制定團省委廉政談話制度、領導干部約談制度、談話提醒制度,紀檢組約談處級干部20余人次。四是進一步加強團省委機關各項管理制度建設。針對機關財務管理、基層調研、出差審批、公務接待、請休假等事項制定、完善各項制度40余項,強化制度落實,努力形成用制度管權管事管人的工作格局。

4. 堅持從作風上從嚴,發揮密切聯系青年的樞紐作用。一是密切聯系青年。深化基層聯系點、“8+4”“4+1”“1+100”直接聯青年工作制度,團省委領導班子帶頭,全省6000余名團干部通過微信、微博、QQ直接聯系普通青年68萬余名,開展線上討論和線下活動4.8萬次,真正實現深入青年、融入青年。二是切實改進作風。推進機關開放日活動,推進團的領導機關干部常態化下基層,團省委四批共49名干部下沉基層一線,帶頭轉變工作作風。三是突出青年主體地位。讓團員青年當主角,組織活動請青年一起設計,部署任務請青年一起參與,表彰先進請青年一起評議,切實增強青年的獲得感。尤其是在制定團省委改革方案過程中,有針對性地面向廣大青年,開展實地調研、座談研討3000余次,改革方案充分體現了青年的主張和訴求。

以上報告的是2016年全省共青團主要工作。這些工作的推進和成績的取得,是在省委和各級黨委領導下、全省團干部努力拼搏的結果,凝聚著各位委員、候補委員和同志們的辛勤付出與奮斗。

在總結工作的同時,我們也感到,在推進全省共青團工作中還存在一些問題和困難。一方面,在改革方案的制定和執行上、改革方案與常項工作的結合上、改革方案的思路與日常工作的理念上存在一定程度的脫節現象,工作推動的思維還停留在改革前的模式中,改革的緊迫感、使命感還有待加強,改革的系統性和整體性尚需要提升。另一方面,四維工作格局作為推動全省共青團工作的重要載體,在推動過程中還存在一些問題和不足。在凝聚青年方面,近年來新媒體作為工作載體手段得到蓬勃發展,但在發揮新媒體思想引領、價值引領作用方面還存在提升空間,在青年話語體系把握能力上,在網絡空間對青年的吸引凝聚能力還存在短板。在服務大局方面,比較優勢發揮不夠,特色工作彰顯不力,需要結合全省黨政中心工作推出一批貼的緊、打得出、叫得響的自主工作品牌。在當好橋梁方面,服務聯系青年的各項工作離全團的要求和標準還有一定差距,與“四梁八柱”工作內容結合不緊,工作內容的設計上隨意性較強。在從嚴治團方面,嚴格團干部教育管理力度不夠,有的團干部缺乏擔當精神,主動作為、開拓進取意識不強,有的團干部作風不實,聯系青年意識不強,存在自我要求不嚴、履職能力不強等問題。對于以上問題和困難,我們將認真研究,爭取黨政支持,調動各方力量,發揮自身優勢,逐步加以解決。

關于今年工作,省委常委會原則同意團省委黨組提出的總體思路和安排。2017年,全省共青團工作思路是著力抓好五個方面的重點工作:一是突出主線、聚焦主業,著力深化青年思想政治引領;二是創新品牌、勇當先鋒,著力提升服務大局貢獻度;三是攻堅克難、真抓實做,著力推進改革舉措落地生根;四是當好橋梁、強化紐帶,著力增強服務青年貼心度和青年獲得感;五是旗幟鮮明、強化擔當,著力推進從嚴治團見真章。根據省委常委會精神,我們起草了《2017年全省共青團工作要點(草案)》,已經印發各位委員,請同志們對工作報告、工作要點一并審議,進一步提出意見和建議,切實謀劃部署好今年全省共青團工作。

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